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刘世明，青岛债权债务律师,现执业于山东驰航律师事务所，执业以来，坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨，精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。
税务人员告诉他，《企业所得税法》第八条明确，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。实施细则明确，所称损失是指企业在生产经营活动中发生的固定资产和存货的盘亏、毁损、报废损失，转让财产损失，呆账损失，坏账损失，自然灾害等不可抗力因素造成的损失以及其他损失。
《国家税务总局发布关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知》明确，对新税法实施以前财政部、国家税务总局发布的企业所得税有关管理性、程序性文件，凡不违背新税法规定原则，在没有制定新的规定前，可以继续参照执行。也就是说，企业仍可依照“13号令”相关规定向税务机关申报审批2008年度的财产损失。同时明确，对新税法实施以前财政部、国家税务总局发布的企业所得税有关的政策性文件，应以新税法以及新税法实施后发布的相关规章、规范性文件为准。根据新《企业所得税法》、实施细则及相关政策，财产损失的报批应该注意以下几个方面：
一是报批时间。企业的各项财产损失，应在损失发生当年申报扣除，不得提前或延后。须经有关税务机关审批的，应按规定时间和程序及时申报，各项需审批的财产损失应在纳税年度终了后15日内集中一次报税务机关审批。非因计算错误或其他客观原因，企业未及时申报的财产损失，逾期不得扣除。同时，企业在经营管理活动中因销售、转让、变卖资产发生的财产损失，各项存货发生的正常损耗以及固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理发生的财产损失，应在有关财产损失实际发生当期申报扣除，且申报扣除的财产损失必须经过当地税务机关的审批。
二是证据提供。企业发生自然灾害、永久或实质性损害需要现场取证的，应在证据保留期间及时申报审批，也可在年度终了后集中申报审批，但必须出具中介机构、国家及授权专业技术鉴定部门等的鉴定材料。企业申报扣除各项资产损失时，均应提供能够证明资产损失确属已实际发生的合法证据。
三是审批范围。须经税务机关审批才能在申报企业所得税时扣除的有八类财产：因自然灾害、战争等政治事件等不可抗力或者人为管理，导致现金、银行存款、存货、短期投资、固定资产的损失;应收、预付账款发生的坏账损失;金融企业的呆账损失;存货、固定资产、无形资产、长期投资因发生永久或实质性损害而确认的财产损失;因被投资方解散、清算等发生的投资损失;按规定可以税前扣除的各项资产评估损失;因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失;国家规定允许从事信贷业务之外的企业间的直接借款损失。
四是审批时间。县级税务机关负责审批的，必须自受理之日起20个工作日作出审批决定;市级税务机关负责审批的，必须自受理之日起30个工作日内作出审批决定;省级税务机关负责审批的，必须自受理之日起60个工作日内作出审批决定。因情况复杂需要核实，在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10天，并将延长期限的理由告知纳税人。
五是法律。企业虚报财产损失应承担相应的法律。
一、应收账款现状分析
应收账款是企业因销售商品、产品或提供劳务而形成的债权。在市场竞争日益激烈的今天，企业为了在市场上占有一席之地，营销手段层出不穷，除利用产品质量、价格、品牌、售后服务等手段之外，赊售商品也成为企业扩大销售的手段之一，相应产生应收账款也不断增加。合理的应收账款能扩大企业销售，提升市场占有率有，降低库存开支从而使得企业的营业利润增加。但是作为企业营运资金的组成部分，过多的应收账款会使企业的资金流逐渐枯竭，同时过高收账费用和坏账率更会影响企业的利润水平。纵观中国企业的发展史，即便是首屈一指行业巨头都面临过应收账款造成的危机，2011年上市公司中期报告显示，上半年上市企业应收账款总计14939.79，同比增长34.38%坏账准备计提比例低于6%，如此巨额的应收账款，能不能盘活变现，将关系企业的生存发展。
二、应收账款存在问题的原因
企业应收账款之所以高居不下，认为应从内、外两个角度来进行分析：
内部原因分析
1.企业重销售轻管理。随着社会主义市场经济的发展，卖方市场早已转变为买方市场，“酒香还怕巷子深”的观念深入人心，为了扩大企业销售，提高市场占有率，在规模、技术、成本等方面不具备竞争优势的情况下，企业在销售过程中又不得不作出相应的让步，如采取先发货后付款的方式，在给予现金折扣的同时还延长信用期，使产品的应收账款从数量和时间都增加了，不仅收账费用增加，而且坏账也增加，虽然从短期来看利润增加了，但是长远而言利润水平不增反减，更不用说其营利的质量。
2.企业内部相关职能部门的不明确，考核不到位。企业对于销售部门工作职能的界定仅限于市场，想法设法提高市场占有率，但是并未建立应收账款的催收制度，货款不能及时回笼。同时对销售部门的考核主要是当期销售量和销售收入，这使得营销部门缺乏销售与回款相应的约束机制。再加上财务部门对各客户的欠款信息不及时反馈，使销售回款指标没有真正落实到具体的部门，由此造成各部门的不明确，周而复始，应收账款数额也就居高不下。
3.企业应收账款的管理存在漏洞。企业对往来客户的资信状况进行科学分析与评估是从源头上扼制应收账款增加和形成坏账的重要途径。但目前很多企业为了占领市场，往往缺少自我保护意识，常常忽视应收账款的“事前”与“事中”控制，不建立客户资信档案，信用标准、信用条件制定存在漏洞，且得不到及时修正，所有的这些都使企业的应收账款平均收款期延长，资金占用数额增加，坏账损失率增大。
外部原因分析
1.购买方未及时付款。应收账款到期后，购买方未付款的情形有以下两种，第一种是没有能力付款。没有能力付款又具体分为：购买方临时资金周转困难暂时不能付款，但是其以后的经营财务状况表明企业有能力还款;购买方企业经营不善，濒临破产、清算。第二种购买方有款不付。购买方缺乏信用，故意拖欠货款。购买方可以免费利用这部分资金进行再投资，以获得更多的资金收入，而得到的惩罚仅仅是信用名声不好。
2.社会信用机制尚未完善。整个社会的信用问题，追究其原因，有其历史的一方面，但主要原因是由于“;我国实行市场经济体制的时间短，经济立法不健全”，如：一些不法分子利用可乘之机恶意诈骗货款的现象时有发生。在执法上，受地方保护、关系网及执法人员素质等多方面的影响，惩罚力度不够，这也是造成应收账款存在的原因。
三、加强应收账款管理，提高资金利用率的具体措施
加强企业应收账款管理，;要在分析其产生原因的基础上对症下药，从企业内部和外部两个角度共同努力。
从企业自身的角度
1.企业应生产适销对路的产品
企业利用应收账款是为了减少库存、扩大销售，如果企业生产的产品能够随着市场行情的变化而变化，做到“人无我有，人有我精”，从买方市场转变为卖方市场，就能在应收账款管理上化被动为主动。首先企业必须加强市场衔接，及时开发研制新产品，生产适销对路的产品;其次提高产品科技含量，降低产品成本。企业通过提高产品科技含量，从工艺设计、产品性能、产品寿命、服务等各方面，提高产品的竞争力，从而扩大了产品的销售量。市场地位变了，企业在业务往来中变被动为主动，在客户的选择上，有目的的选择那些信用品质好，赖账可能性极小的客户，同时，做到应收尽收，加速资金的周转，降低了资金的机会成本，达到提高企业的经济效益的目的。
2.完善赊销制度、制定科学合理的应收账款信用政策
完善赊销制度从以下方面着手：首先，建立内部业务的制约制度，销售业务按照其业务流程可以分为授权、主办、核准、执行、记录和复核等六个操作环节，不同环节的职权进行分离，从而相互监督相互制约，减少不良销售的产生。其次要建立严格的赊销审核制度，杜绝人情赊销。再次对业务人员的赊销权实行限额管理。明确限定业务人员的每次最高赊销额、年度赊销总额等。最后，建立赊销制。主管部门根据企业计划期的经营目标，制定应收账款限额和坏账损失限额，并分解下达到各部门。部门及人对应收账款承担终
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